近3年来均匀初育年纪推后1岁 专家呼吁构建“生育友爱”方针支撑系统
我国15~49岁育龄妇女的规划2011年到达高峰,之后一向是下降状况,相应的出世人口也进入下行通道。数据显现,2017年,15岁~49岁育龄妇女人数比2016年削减400万人,其间20岁~29岁生育旺盛期育龄妇女人数削减近600万人。同年全国成婚人数大概是1063万,同比下降7%。每经记者 周程程每经修改 陈旭近期,有关我国人口是否会呈现负增长的论题再次引发各界激烈重视。1月3日,我国社会科学院人口与劳作经济研讨所与社会科学文献出版社一起发布了最新的《人口与劳作绿皮书:我国人口与劳作问题陈述No.19》。绿皮书猜测,我国人口将在2029年到达峰值14.42亿,然后从2030年开端进入继续负增长,至2050年削减到13.64亿。所谓人口呈现负增长,即当年度逝世人口超越出世人口。一向以来,出世人口数量备受重视。虽然2018年最新的出世人口数据没有发布,但从部分当地发布的2018年出世人口预期数据来看,已较2017年有所下降。1月10日,国家卫生健康委员会新闻发言人宋建立在该委2019年首场新闻发布会上表明,生育问题影响要素较多,包含育龄妇女规划、成婚年纪、生育年纪、经济社会要素等,比较复杂,卫健委对此一向在继续监测,2018年详细数据有关部分近期会发布。在发布会上,我国人民大学社会与人口学院、我国查询与数据中心副教授陶涛表明,近3年以来,均匀的初育年纪和均匀生育二孩的年纪都往后推了1岁,这也会对出世人口规划、生育水平发生影响。考虑到人们在生育哺育过程中的确存在住宅、作业等顾忌,这就需求构建生育友爱的、家庭友爱的方针支撑系统。图片来历:新华社山东等地上一年出世人口数已现下滑人口增长是经济社会开展的重要根底。国际上一般以为,总和生育率达2.1,是一国完成和保持代际替换的基本条件。所谓总和生育率,指的一国或区域妇女育龄期间,每个妇女均匀生育的子女数量。我国在1949~1969年期间,育龄妇女的总和生育率为6左右。1980年,总和生育率只要2.31,1996年降到1.8以下。本世纪以来,我国总和生育率在1.5至1.6之间。2016年全面二孩方针施行后,据《2016年我国卫生和计划生育作业开展计算公报》显现,2016年我国总和生育率提高至1.7。不过,《2017年我国卫生和计划生育作业开展计算公报》中未发布2017年这一数据水平。但据公报发布的新出世婴儿数显现,2017年全国新出世婴儿数为1758万人,二孩占比超越50%。与2016年比较,2017年我国重生婴儿数削减了88万。2016年全国新出世婴儿数为1846万,是自2000年以来人口出世最多的一年。上述绿皮书猜测,假如我国总和生育率一向保持在1.6,人口负增长将提前到2027年呈现。关于2018年的状况,宋建立表明,卫健委一向在继续监测,详细数据有关部分近期会发布。虽然全国数据没有发布,但有些当地连续发布了人口预期数据,例如山东部分城市的出世人口预期数量呈现大幅下降的状况。青岛发布数字显现,依据育龄妇女结构和大众生育志愿归纳计算,估计2018年青岛户籍人口出世9万人左右。这一数据比2017年户籍人口出世的11.57万下降22.2%。2018年1~11月份,青岛全市户籍出世81112人,同比削减21737人,降幅达21.1%。其间一孩出世削减8.8%;二孩出世削减29.0%。聊城市状况类似。从2018年1月至11月,全市上报出世64753人,其间二孩出世40782人,占出世总量的62.98%,减幅为35.83%。出世人口数量较2016、2017两年呈现下降趋势。在此状况下,有专家或组织对2018年全国生育状况进行了猜测。我国人口与开展研讨中心副研讨员黄匡时承受媒体采访时估计,2018年出世人口规划在1500万至1600万之间,比2017年削减100万以上。恒大研讨院任泽平团队发布的《我国生育陈述2019》乃至估计,我国在2018年出世人口或许降至约1500万以下。经济社会方针需为生育方针供给配套支撑关于2018年出世人口状况,我国人民大学社会与人口学院、我国查询与数据中心副教授陶涛在卫健委新闻发布会上表明,2018的出世人口需求在更长时期里客观看待。出世人口规划首要会遭到育龄妇女规划与结构的影响。陶涛表明,我国15~49岁育龄妇女的规划2011年到达高峰,之后一向是下降状况,相应的出世人口也进入下行通道。结构方面,整个育龄妇女的均匀年纪是在提高的。2015年数据显现,在一切育龄妇女傍边,有一半以上都在40岁以上,这也是一个影响要素。数据显现,2017年,15岁~49岁育龄妇女人数比2016年削减400万人,其间20岁~29岁生育旺盛期育龄妇女人数削减近600万人。而跟着经济、社会的开展,我国妇女初婚和初育年纪也呈现不断推延的趋势。陶涛表明,2017年全国成婚人数大概是1063万,同比下降7%。近3年以来,均匀的初育年纪和均匀生育二孩的年纪都往后推了1岁,这也会对出世人口规划、生育水平发生影响。“从2000年以来,每年出世人口大概是1500万~1800万之间动摇,最近遭到方针调整的要素,还有龙年、羊年等属相挑选的影响,动摇也在加大。”陶涛说。在我国生育状况发作新改变的状况下,陶涛表明,需求进一步加强人口的监测。“城镇化的推动、高等教育的遍及、婚育的推延等,一切的要素都会对生育水平发生一些影响。90后成为生育主体,他们的生育观念、生育志愿也呈现了一些新的改变,所以在往后一段时期内,进一步加强人口监测,进一步把握人口生育形式、生育规则,这是十分重要的。”除上述改变外,还有一些“想生不敢生”的状况也值得重视。陶涛表明,在许多查询中发现,人们在生育哺育过程中的确存在一些顾忌,对经济社会方针的配套呼声比较高,首要反映在住宅、作业、女人劳作保护、税收,产假、婴幼儿照护等各个方面,都有一些方针上的期盼,这也是生育相关的方针,需求构建生育友爱的、家庭友爱的方针支撑系统,实在协助更多家庭在生育哺育过程中处理一些实践的困难。对此,宋建立表明,这两年二孩的出世比一直保持在50%左右,也就是说,二孩方针所发生的积极意义在继续释放出来。卫健委也将会同相关部分加强监测、加强研讨。《每日经济新闻》记者注意到,相关作业也被列入卫健委2019年卫生健康要点作业中。国家卫健委宣传司副司长、新闻发言人胡强强表明,本年将促进人口均衡开展与健康老龄化,深化推动生育方针相关研讨,加强人口监测和局势剖析。促进婴幼儿照护效劳作业开展。编制规划,积极探索建造整合型晚年健康效劳系统。